張寶通:陜西要補起開放不足的短板

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      習近平總書記最近在陜西考察講話說,對陜西而言,開放不足是制約發展的突出短板。五年前總書記在陜西考察調研時,讓陜西抓住“一帶一路”的歷史機遇,找準在“一帶一路”的戰略定位,引領新常態,追趕超越。這是總書記當時講話的綱,綱舉目才能張,核心是“一帶一路”開放??墒顷兾魑迥陙淼陌l展不盡如人意,去年經濟增速低于全國平均速度,不但沒有追趕超越,還落后了。所以出現這種情況,是因為陜西沒有抓住“一帶一路”的歷史機遇,沒有堅持在“一帶一路”的戰略定位。正如總書記一針見血指出的,開放不足是制約陜西發展的突出短板。因此,陜西應當好好反思五年來的發展思路,深度融入“一帶一路”大格局,打造內陸改革開放高地,補上制約發展開放不足的突出短板。


  總書記在中央經濟工作會議上曾對時任省長講,陜西處在“一帶一路”核心區。省十三次黨代會決定把陜西打造成“一帶一路”的核心區。這個定位比新疆絲綢之路經濟帶的核心區和福建海上絲綢之路的核心區要高,等于把“一帶一路”的機遇抓到陜西手里了。遺憾的是,現在陜西不再提“一帶一路”核心區,而講是“一帶一路”的重要節點?!耙粠б宦贰比珖惺?、所有市都要參與,這等于把陜西降格為一個普通省,放棄了在“一帶一路”上的重要戰略定位。西安是國家繼北京、上海之后第三個定位的國際化大都市,在內陸是唯一定位的國際化大都市。市委十三屆四次全會決定把西安建設成亞歐合作交流的國際化大都市,既繼承了漢唐長安是亞歐合作交流的國際化大都市,又對接了總書記的“一帶一路”,抓住了“一帶一路”的歷史機遇。遺憾的是,現在西安只強調國家中心城市,不再提亞歐合作交流的國際化大都市。西安在國家中心城市中排第九,在內陸國家中心城市排第五,都是老末。滿足于國家中心城市,怎么追趕超越。


  總書記在考察時指出,新時代陜西要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄。改革開放的前三十余年,靠著小平的沿海開放,讓中國由一個貧窮落后的國家,發展成為世界第二大經濟體。改革開放的后三十余年,中國進入新時代,要由老二變老大,實現中華民族偉大復興的中國夢,還得靠開放,就是總書記的“一帶一路”。沿海開放看深圳、看珠三角、看廣東,“一帶一路”要看西安、看關中、看陜西。陜西處在祖國版圖中心,亞歐大陸橋一頭連著阿拉山口、霍爾果斯和喀什,連著陸上絲綢之路;一頭連著連云港、上海和青島,連著海上絲綢之路,西安是亞歐大陸橋經濟帶的心臟。但是陜西不講“一帶一路”核心區,結果被重慶爭取到“一帶”和“一路”的樞紐定位。上海是國家首批認定的國家中心城市,但上?,F在不提了,她要打造全球城市、世界城市。國家給成都并沒有戴國際化大都市的帽子,但成都堅持朝國際化大都市方向發展,努力打造國際門戶樞紐城市,進一步邁向世界城市。重慶、上海、成都是就高不就低,而陜西、西安是就低不就高。沒有勇立新時代潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄,怎么可能追趕超越呢?


  總書記時任浙江省委書記在衢州調研時說,欠發達地區要實現經濟的跨越式發展,首先要實現思想觀念的跨越式轉變,欠發達地區僅僅遵循常規的發展思路只會進一步拉大差距,只有大開放,才能促進大發展??墒顷兾鬟@些年一直強調低調務實不張揚,按常規思路發展,所以落后了。低調務實不張揚實際是封閉的計劃經濟的思想觀念,在封閉的計劃經濟條件下,只要按照上級的要求做好就行。但是在開放的市場經濟條件下,特別是在欠發達的西部地區,低調務實不張揚,只靠自己的力量發展,永遠都會是落后的。地處西部的陜西要追趕超越,必須轉變思想觀念,高調開放大跨越,才能追趕超越大發展。要善于借助國家戰略,打造“一帶一路”投資發展的熱土,高調吸引國內外投資者和人才到西安、到關中、到陜西來發展。歷史上,陜西是絲綢之路的起點,長安是亞歐合作交流的國際化大都市。今天要叫響把陜西打造成“一帶一路”的核心區,把關中打造成具有國際影響力的國家級城市群,把西安打造成亞歐合作交流的國際化大都市。一定要按照總書記的要求,拿出勇立新時代潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄,重振漢唐雄風,再創昔日輝煌。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)


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